浙江在线6月18日讯 从今年10月1日起，浙江嘉兴市将正式取消农业户口、非农业户口分类管理模式，全市城乡居民户口统一登记为“居民户口”；鼓励有地居民以土地承包经营权置换被征地居民养老保险、以宅基地置换城镇住房，可这样的户籍改革真的能为农民带来实惠吗？

　　 在城乡二元户籍制度下，能拥有一个城市户口是多少农民的梦想。因为有了城市户口，在子女上学、就业、社会保障等方面都有着更好的优势，许多人就因缺少一张户口，不能在城里就业上学。

　　 从这些年改革来看，笔者看到取消农业户口的农民并没有享受到城镇户口的平等待遇，他们的好处也不过是他们原来的。如原村集体经济组织成员，在户籍管理制度改革后，不改变其原集体经济组织成员身份和集体经济组织明确的权利和义务。这些待遇本来在农民的时候就享受的。

　　 相反，农民应该享受的好处，可能因为在取消农业户口后就不再享受了。城乡居民户口统一登记为“居民户口”，鼓励有地居民以土地承包经营权置换被征地居民养老保险、以宅基地置换城镇住房，这就意味着农民将越来越多的失去土地。土地是农民的命根子，这几年来，国家加大了农业的投入力度，而且随着今后国家对农业投入力度的加大，农民得到国家农业补贴会更多，为农民带来更多更大的实惠，可是因为取消农业户口，从而使农民享受不到国家政策带来的好处。如此，城乡居民户口统一登记为“居民户口”对农民恐怕只能是一个“利空”或令农民“利损”的政策。

　　 现在有一些地方农转非的农民已经开始对当初农转非开始后悔了，90年代开始，许多地方对农转非政策实行了重大改革。一是失地的农民可以农转非。二是教师、民警、医务工作者、科技人员、劳动模范、干部等家属可以农转非。三是拿钱可以买来城镇户口。这些人为什么后悔，就是因为他们虽然是城镇户口，却得不到城市任何好处，有的生活在农村，却因为户口转进城里，又得不到“村民”、“农民”的待遇。

　　 所以，如果我们现在城乡居民户口统一登记为“居民户口”，又在鼓励有地农民以土地承包经营权置换被征地居民养老保险、以宅基地置换城镇住房，最终让取消农业户口成为“利空”或令农民“利损”的政策，用不了多长时间，农民就会后悔放弃农业户口。

　　 因为在当前附加在户籍制度之上的相关社会经济政策还没有改变的情况下，单方面的取消农业户口，这样的取消其实对农民不会带来多大的实质好处。要取消农业户口，首先要改变相关社会经济政策。两者先后不能颠倒。也许有的地方这样认为，取消农业户口，相关社会经济政策再慢慢的改变。这实际上就是让数亿农民首先付出沉重的代价。我们为什么不能先改变相关社会经济政策呢？只有相关社会经济政策改变了，取消农业户口才能变成利好的政策。

来源： 嘉兴在线  作者：  编辑： 朱小燕        [发表评论]