如何把农村建设成为一个环境整洁、服务完善的城市型现代化社区？陈成松正在考虑和实践着这个维系全村3000多人口的城市化愿景。

　　陈成松是绍兴县孙端镇皇甫庄村党支部书记。在他的办公室里，四幢5层楼的农民公寓和一幢18层的高层公寓的效果图被放在最醒目的位置。

　　这个曾经是鲁迅先生小时候看社戏的地方，被谋划着作为城市化的突破口。

　　村民建房面临土地“瓶颈”

　　合着绍兴县经济高速发展的节拍，皇甫庄村人的口袋在逐年鼓起来。“有钱后先造新房。”皇甫庄村民也一样重复着中国农村几千年的生存传统。

　　伴随着一幢幢漂亮的楼房在田野矗立起来，皇甫庄的用地指标也逐渐逼近警戒线。到本世纪初，村里不得不实行每年只批两户的计划控制。

　　一边是没有土地指标，一边是70多户住房困难户每天都在为审批土地的事到处奔走。2005年，陈成松就是在这样的环境下走马上任的。

　　难道居住了几百年的村子真的不够村民住了？陈成松走遍村里每一户人家，用脚步丈量着村子的大小。“中间地带，80%以上的房子都是闲置着的。”很明显，问题的症结不是没有土地，而是原有的建房模式浪费了大量土地。

　　零土地建房推翻农村传统模式

　　2006年初，经过近一年时间的调查和思考，陈成松终于把自己的想法在一次党员会议上提了出来：由村里组织，整治“空心村”，腾出土地指标，解决村民的住房难题。

　　陈成松的想法是，整治“空心村”后腾出的土地不分批到户，而是由村里出面组织建造统一的农民公寓，建成后再按照实际需求卖给住房困难户。

　　经过全体党员讨论和村民代表大会的表决，2006年2月，陈成松的发展思路获得了全村人的认可。党员干部带头表率，深入群众谈心交流，发动村民做通思想工作……皇甫庄村开始了大规模拆迁前的准备工作。

　　2007年3月9日，该村完成一期68户村民的旧宅拆除。6月，4幢专门为48户住房困难户建造的农民公寓开工建设。“4幢公寓解决了48户困难户的住房难题，但却没有占用任何土地指标。”陈成松告诉记者。

　　过去一家6口挤在50多平方米旧房里的村民沈基龙，现在每天都会到工地旁边转转。 “不仅解决了审批难题，而且房子规划得好，造价比自己一户建造每平米还便宜了300多元。”看着已经结顶的公寓房，沈基龙的高兴溢于言表。

　　高层公寓激发农民城市梦想

　　在通过拆旧建新，建造四幢农民公寓后，皇甫庄村今年又有了大动作。从今年初开始，村里对10户村民合计33间旧房进行拆迁，打算建起绍兴县首个农村小高层，解决剩余住房困难户的住房难题。

　　站在已拆除完毕的4亩多宅基地上，陈成松对记者说，明年这里将有一幢18层的农民公寓拔地而起，其中1层、2层是超市和商品房，其它16层每层3户，可安置48户住房困难户，亩均安排宅基地12户，农民公寓大小适中的套型以及水电齐全的配套设施，和城里的公寓楼没有任何差别。

　　“我想要第15层的公寓房，到时候从窗口望出去就可以看到美丽的曹娥江。”村民许国水指着高层公寓效果图表达着自己的心愿。在农村建造高层公寓，实施物业管理，激发村民城市梦想。

　　“我们的目标是在解决住房困难户的住房难题后，用5到10年的时间，完成中心村的拆迁改造，对整个村进行规划改造，形成居住集中区。居住集中区将配上超市、菜场、公共服务中心和农民公园等基础设施以及完善的物业管理，成为新型农村社区。”陈成松说，腾出来的土地部分退宅还田建造现代化农业园区，另一部分土地则开发成工业集聚区，引进工业企业。

来源： 绍兴日报　  作者： 俞晓颖 钟伟  编辑： 侯玮        [发表评论]